很高兴参加今天的会议。刚才，启迪副部长就如何充分发挥高等学校在促进我国电子商务中的作用作了重要讲话，我很同意她的意见。

　　当前，电子商务已成为国民经济和社会信息化的重要组成部分，其日益广泛的应用对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展发挥着越来越重大的作用。为促进电子商务发展，国务院于今年初下发了《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发[2005]2号）。为贯彻落实这个文件精神，教育部和商务部联合下发了关于推动有关高等学校进一步加强电子商务理论与实践研究的通知。今天，两部共同召开这个会议，就是要落实国办文件和两部通知，实行两部合作、部校合作，切实加强高等学校电子商务理论与实践研究、加快电子商务发展。

　　下面，我讲几点意见。

　　一、当前电子商务的发展特点与趋势

　　电子商务是依托网络、信息技术开展的商务活动。它作为一种新的流通方式，不受时间和空间的限制，无论在采购还是销售方面都可以降低交易成本、提高流通效率、增强客户满意度、提高企业竞争力等方面发挥了重要作用。它不仅改变了传统商业模式，促进了流通方式创新和流通现代化，也深化了国际分工与合作，推动了经济全球化的发展。加快电子商务发展，对于我国更广泛参与经济全球化，以信息化促进流通现代化，贯彻落实科学发展观具有重要意义。

　　根据联合国贸发会议《2004年电子商务发展报告》统计数据，2003年世界电子商务交易额达到3.88万亿美元，比2002年增长69%，并且预计，到2006年世界电子商务交易额将达12.84万亿美元，占全球商品销售的18%。据统计，美国90%以上的企业使用了互联网，60%的小企业、80%的中型企业、90%以上的大型企业已经借助互联网广泛地开展了商务活动。英国在发展电子商务中充分重视中小企业作用，从1999年底开始，建立了100个支持中心，对企业信息化提供咨询和支持。在政府支持下，英国90%的企业使用了互联网，70%的企业不同程度实施了电子商务。据日本经济产业省发布的数据，2003—2004年度日本企业间电子商务77.42万亿日元（比上年增长67.2%），90%为企业间大宗交易；面向个人电子商务4.42万亿日元（比上年增长64.8%）。

　　1996年以来，越来越多的国家和国际组织认识到发展电子商务的重要性，陆续制定了一批相关的规划和法律法规，如联合国贸易与法律理事会（UNCITRAL）通过的《电子商务示范法》， 世贸组织部长级会议上通过的《关于全球电子商务宣言》及总务理事会通过的《电子商务工作方案》、经合组织（OECD）在加拿大召开的电子商务部长级会议（被誉为“全球电子商务里程碑”），以及电子商务全球商家对话（GBDe）在法国发布《巴黎倡议》；美国发布了《全球电子商务政策框架》、《全球电子商务政策框架白皮书》、《互联网免税法案》、《互联网保护个人隐私的政策》、《世界第一个Internet商务标准》；欧盟发布了《欧洲电子商务倡议书》、《有关电子签名的法律框架指南》；英国发布了《电子商务——英国的税收政策指南》；日本制定了《电子签名与认证服务法》；韩国制定了《电子商务基本法》；新加坡制定了《电子商务政策框架》等。

　　全球化下的网络经济已经是一个发展趋势，它既带来发展机遇，也带来挑战。我国应当抓住机遇，迎接挑战，大力发展电子商务，促进国民经济的持续健康发展。

　　二、我国电子商务发展现状

　　经过近十年的发展，我国在电子商务的基础设施、人才技术、应用主体等层面都已具备了一定基础，政府、企业和学术界等对发展电子商务的认识逐步统一，电子商务应用快速发展，前景广阔。

　　（一）网络基础设施发展迅速，应用环境逐步完善。

　　据中国互联网信息中心（CNNIC）《第十五次中国互联网络发展状况统计报告》，我国互联网络在上网用户人数、上网计算机数、CN下注册的域名数、WWW站点数、网络国际出口带宽等方面，继续呈现快速增长态势，互联网应用水平正在逐步提高。截止2004年12月31日，我国上网用户总数为9400万，比半年前增长8%，比1997年增长了151.6倍。9400 万网民在我国总人口中仅占7.2%，还存在很大的发展空间。上网计算机总数达到4160万台，比半年前增长14.6%；CN下注册的域名数为432077个，比半年前增长13%；WWW 站点数为668900个，比半年前增长6.8%；国际出口带宽总容量为74429M，比半年前增长38%。

　　网络支付和物流配送基础条件逐步改善，有关电子商务安全认证标准初步形成。全国已建立电子商务安全认证机构约60个。上海、北京、广东等众多省、市和银行、电信等行业都建立电子商务认证中心。

　　我国先后颁布了一系列涉及网络管理、电子政务、电子商务等相关法律法规。2005年4月1日起，《中华人民共和国电子签名法》正式实施。一些地方已经或正在制定电子商务地方性法规，如广东省制定和颁布的《广东省电子商务交易条例》已进入实施阶段。中国电子商务协会开始组织企业起草电子商务行业自律规范。

　　电子商务标准建设得到重视。商务部启动了《电子商务应用标准建设与发展研究项目》，积极探索构建中国电子商务的标准体系。科技部、中国标准研究院、标准协会、物品编码中心和电子商务协会等也在积极探索。

　　电子商务教育和培训发展较快。目前，全国已有275所高等院校开设了电子商务专业，逐步形成了电子商务教学和科研的力量，数百所高职高专类院校以及高等自学考试也设置了相应专业。国家电子商务师职业资格考试全面推向社会。初步形成了多层次的电子商务职业教育和培训体系。

　　（二）越来越多的企业认知电子商务，并开始起步；部分企业应用较好，开始发挥作用。

　　据北京大学网络经济研究中心2004年对国内480家企业的问卷调查分析，被调查企业2003年在信息化方面的投入比上年增长了1.2倍；41%的企业利用自己的电子商务平台开展了业务，40%通过第三方电子商务网站开展了业务；实施电子商务后，60%的被调查企业供应商数量增加，70%的的企业客户数量增加。

　　部分大型企业电子商务应用较好，并通过网络采购等方式带动了上下游企业的应用。宝钢集团已基本实现了全部产品的网上销售及部分原材料的网上采购，带动了400多家上下游企业电子商务应用；中石油通过“能源一号网”等进行网上采购，2002年以来3年多时间完成电子采购400亿元左右，节约成本超过20亿元；海尔集团采购订单100%由网上下达，采购周期由10天降至3天；中国五矿集团公司网上销售占销售总额的40%，网上采购达到采购总额的30%；联想集团网上销售比例超过90%，网上采购比率达到20%。

　　许多中小企业通过网上营销等方式成为电子商务应用的积极实践者。广东、浙江等沿海地区的中小企业，依托当地的传统资源和特色行业，发挥信息网络与实体经济和专业市场相结合的优势，通过建立行业性网站提供专业化信息服务，参加第三方电子商务平台或自建网站等途径拓展业务，解决了中小企业缺乏信息和销售渠道少的问题，取得了较好的效果和经验。

　　第三方电子商务公司逐步发展壮大，涌现出如阿里巴巴、一拍网等一批电子商务网络公司。

　　应当承认，从总体上看,我国企业电子商务的应用水平仍然较低。大多数企业，特别是中小企业的电子商务还主要处于信息发布、收集和交流阶段；只有少数大型企业在网上开展了采购和销售等活动。据北京大学网络经济研究中心调查，59%的被调查企业开展电子商务主要集中在商业信息的搜集和发布；25%的企业通过网络与供应商交换信息和开展客户服务与支持；开展网上订货的比例为10%，进行网上采购的比例仅为6%。

　　（三）商务部发挥职能作用，积极推动电子商务发展。

　　在推动电子商务法规标准建设和理论研究方面，商务部组织编写了我国政府部门第一部指导电子商务发展的《中国电子商务报告（2003年）》；参与了《中华人民共和国电子签名法》的起草工作；加强对电子商务理论的探索和研究，与高等院校和研究机构合作建立了专家队伍和联系机制。

　　在推动大型展会电子商务应用方面，提出把广交会办成“有电子商务特色的广交会”，从第93届开始，连续几届广交会网站的访问量和网上成交额都持续增长，第93届广交会网站访问量5882万次，网上成交3.1亿美元；第96届访问量7996万次，成交4.12亿美元。商务部还积极推动深圳高交会、厦门投资贸易洽谈会、中国—东盟博览会等大型展会的电子商务应用。

　　在推动地方电子商务应用方面，专门组织赴上海、浙江、广东、天津、泉州等电子商务应用较好的地区进行调研，总结各地的成功经验和做法，宣传推广不同类型的电子商务模式。
　　在开展电子商务国际交流合作方面，2004年9月，开通了“中俄经贸合作网站”和“上海合作组织经济合作网站”，这是利用信息技术促进双边经贸合作的新途径。参与了联合国贸易与法律理事会、亚太经合组织、亚欧会议等5个国际与区域性组织中的电子商务相关工作，与美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等13个国家和地区在政府间经贸框架下，建立了电子商务交流机制并开展了活动。

　　三、搞好部校合作，促进电子商务发展

　　国办发[2005]2号文（《关于加快电子商务发展的若干意见》）明确指出，要“加强电子商务的教育培训和理论研究”，“进一步完善电子商务相关学科建设，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人才”，“改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力”。

　　目前，全国275所高等院校设立的电子商务专业中，约有2万多学生在读，每年培养出几千名专业人才，科研工作也形成了一些成果，在电子商务理论研究、实际应用推广以及人才培养方面作出了很大成绩。但是，电子商务发展十分迅速，其规模、形式、特点等不断创新，这就要求我们（包括政府部门、理论工作者和高校）更紧密地结合现实情况和发展需要，在理论研究、培养人才等方面作出新的努力。为此，教育部与商务部联合下发了《关于推动有关高等学校进一步加强电子商务理论与实践研究的通知》。今天的会议，就是正式启动两部门合作开展的电子商务推广工程。在座各位代表所属的12所高校，是教育部与商务部共同协商后，选定的第一批合作院校。综合来看，这12所高校有比较雄厚的教学和研究力量，过去在电子商务的理论研究和人才培养等方面做得比较好，在地域分布上也比较均衡。
这次研究部署的部校合作，主要是对地方电子商务发展和应用现状等的案例调研和收集工作，原则上每个高校搞10个案例。大家对这项工作的重要性要有充分认识。我认为，搞好案例调研收集是一项基础性工作，而且不是一年就结束的，要连续做下去。加强案例教学和案例推广，对于培养专业型和应用型电子商务人才、丰富理论研究、促进电子商务发展都具有重要的现实意义。

　　第一，我国电子商务发展迅猛，但无论政府还是学术界，对电子商务发展的状况都不够清楚，迫切需要深入调研，掌握最新的第一手资料，特别是应用电子商务的实际案例，这对于政府研究出台促进政策、完善法规影响很大，会起到很积极的作用。

　　第二，用案例进行电子商务的推广最有说服力。具体现实的案例，可以使企业对电子商务的作用有更切身的体会和更感性的认识，使企业更容易了解、参考、借鉴其他企业成功的电子商务模式。

　　第三，用案例总结规律性的东西，可以为理论研究提供更生动、更丰富的素材，使理论更符合实际、更具有指导性。

　　第四，用案例进行教学，可以丰富教材、改进教学方法，是提高教学质量、培养高质量电子商务人才的有效途径。

　　第五，采取案例研究、案例教学也是国际上很普遍的做法。我手里就有一份美国华盛顿大学对亚马逊网络公司的案例研究报告《亚马逊——一部商业历史》，其中介绍了亚马逊公司的网络营销，非常生动。这些案例每年要进行更新、补充和完善，人们很容易从中了解电子商务的作用和运作模式。

　　第六，这是落实高校为经济社会发展服务的具体体现。作为主管推动电子商务发展的政府部门，商务部向高校直接提出了需求，希望大家充分认识这项工作的意义。这是一项对社会和高校都十分有益的工作。我希望、也相信大家一定能做好。

　　我认为，高校既有很多优秀的老师，也有一批高素质的学生可以从事案例收集和实践研究，完全有条件、有能力做好案例调研和收集工作。

　　我想被调查的企业也会欢迎高校去调研、总结，因为这本身说明社会对其工作的认可，同时也是一种对企业的介绍和宣传。

　　在这里，我要强调一下本次案例调研和收集的基本要求。我们要搞的案例，基本要求是要准确、客观、力求全面，要重事实、重数据。案例的基本内容应该包括企业的发展历史、经营现状等，包括运用电子商务对企业发展发挥的作用、影响和取得的经济效益等，包括企业发展电子商务的经验和存在的突出问题等。电子商务类型和应用的面是很宽的，既有大企业采购、销售，也有中小企业利用电子商务平台，还有直接经营第三方平台；从应用的行业看就更宽了，包括生产型企业、流通企业、金融企业、服务型企业等等。企业的选择、确定、联系原则上由高校自行决定，商务部和各地商务部门将给予必要的指导和帮助。

　　这次部校合作是一个尝试，教育部十分重视，商务部也抓得很紧。电子商务在不断发展，案例的研究应每年开展，其他方面的合作都将逐步展开，高校在为经济社会发展服务方面大有可为。我们希望通过这次尝试走出一条新路，推动高校教学、科研的发展，并在促进中国电子商务的健康快速发展中发挥更大的作用。

　　在这里，我还要代表商务部对教育部及各高校长期以来对商务部工作的大力支持和帮助表示感谢。

　　谢谢大家。